В начале XX века общество в Харькове переживало трансформации: усилился интерес к участию в управлении, формировались новые политические партии и движения. Избирательный процесс постепенно выходил за рамки узких социальных групп и приобретал более широкий и массовый характер. Далее на kharkovyes.com.ua.
Цензовая система выборов до 1917-го года
До Февральской революции 1917-го года выборы в Харьковскую городскую думу проводились на основании Городового положения 1870-го года, которое действовало на всей территории Российской империи. Основу избирательной системы составлял имущественный ценз. Избирательное право имели только мужчины, которые обладали недвижимостью или торгово-промышленным капиталом, приносящим определённый доход. Лишены права голосовать были женщины, рабочие, наёмные служащие без собственности и большая часть крестьянства.
Городское общество делилось на три выборных класса (курии) по уровню налогообложения. Каждая курия избирала равное количество гласных (депутатов). Выборы проходили в два этапа: сначала на общем собрании избирателей избирались выборщики от каждой курии, а затем уже выборщики голосовали за кандидатов в городскую думу.
Примером конкретной избирательной процедуры может служить голосование в 1900-м году, когда проходили выборы городского головы. Голосование происходило тайно, с помощью специальных урн и разноцветных шаров. Участникам раздавали шары: белые – “за”, чёрные – “против”. Кандидаты набирали голоса не напрямую от горожан, а от выборщиков, чье мнение, в свою очередь, формировалось на основе имущественного положения и финансовых интересов.
На том заседании профессор Александр Константинович Погорелко получил 30 избирательных и 14 неизбирательных шаров, профессор Николай Фёдорович Сумцов – 24 и 20 соответственно. Если происходило равенство голосов, исход решался жребием.
Подобные выборы не затрагивали большинство горожан, но играли важную роль в формировании городской политики, особенно в вопросах благоустройства, здравоохранения и образования.
Свободные выборы 1917-го года
После Февральской революции 1917-го года в Харькове были впервые проведены общие прямые выборы в городскую думу. Эти выборы стали важным шагом, так как до этого момента избирательное право было ограничено по имущественному цензу. Согласно новому избирательному закону, право голоса получили все совершеннолетние граждане, включая женщин. Это позволило значительно расширить круг избирателей, что, в свою очередь, сделало выборы более демократичными и представительными. Количество депутатов (гласных) в городской думе увеличилось с 80 до 120 человек. В выборах принимали участие представители 14 партий. Партия социалистов-революционеров (эсеры) оказалась лидером, получив наибольшее количество мест – 54 мандата. Следом шла Партия народной свободы (конституционные демократы) – 16 мест и социал-демократы (меньшевики) с 13 местами. Большевики заняли четвёртое место, получив 11 депутатов.
Интересно, что в этих выборах активно участвовали не только русские политические силы, но и национальные партии. Украинские партии получили по два мандата каждая, что подчеркивало политической самостоятельности Украины в этот период. Также на этих выборах сильные позиции занимали еврейские партии, которые, в отличие от многих других национальных групп, показали высокий результат и могли влиять на городскую политику.
Социальный состав городской думы также претерпел значительные изменения. Теперь в думе оказались представители разных профессий и слоёв общества. Более 30 мест были заняты рабочими, мастерами и слесарями, что отражало рост политической активности рабочего класса, который ранее был лишён права голоса. 17 мест заняли юристы, 8 мест достались профессорам и ученым. Женщины получили 6 мест в городской думе. Это было важное достижение, ведь женщины впервые получили право голоса и имели возможность напрямую участвовать в политической жизни города.
Выборы городского головы
Одновременно с выборами в городскую думу в Харькове провели и выборы городского головы. На этот пост претендовали представители различных политических сил. По результатам выборов главой Харькова стал Сергей Стефанович – представитель партии социалистов-революционеров (эсеры). Политическая обстановка в стране была крайне нестабильной, и в Харькове также часто менялась власть. Пребывание Стефановича на посту городского головы было недолгим – в декабре 1917-го года власть в Харькове перешла к большевикам, что повлекло за собой значительные изменения в управлении городом. Так завершилась недолгая карьера Стефановича на посту городского головы.
В начале XX века избирательная система в Харькове менялась от выборов, которые были доступны лишь узкому кругу состоятельных горожан, ко всеобщему избирательному праву. Но в конце 1917-го года избирательная система изменилась ещё раз, когда власть в Харькове перешла к большевикам. Городская дума была распущена, система выборов упразднена, а управление сосредоточилось в руках советов. Начался совершенно другой этап в истории города.