Понедельник, 25 мая, 2026

Безопасность в Харькове: как работает администрация мэра в условиях войны

В декабре 2025 года Харьков встречает четвертую зиму полномасштабной войны в положении, которое уже давно перестало быть чрезвычайным и превратилось в ужасающую, но привычную ситуацию. 35 километров по прямой отделяют центр города от российских позиций, и эта близость превращает каждую ночь в потенциальную зону риска. За ноябрь 2025 года российские войска нанесли по Харькову 47 ударов, в основном “Шахедами”, а также КАБами и баллистикой. Это уже не чрезвычайное положение, а страшная реальность, к которой администрация Игоря Терехова адаптировалась с точностью, вызывающей уважение даже у критиков. Далее на kharkovyes.

Механизм, отшлифованный тысячами тревог

Система, которую выстроила администрация Терехова за годы войны, работает быстрее, чем прилетают дроны. Когда 4 декабря в 21:13 в Основянском районе прогремели три взрыва подряд, мэр вышел в Telegram через считанные минуты. Через час поступила информация о пожаре на предприятии, площадь пятьсот квадратных метров. К утру бригада стекольщиков уже знала объём работ, мобильные ЦНАПы стояли там, где нужно было оформлять помощь, а пострадавшим семьям предлагали временное жильё. Это не героизм отдельных людей, это отшлифованный до автоматизма механизм, который не даёт городу остановиться ни на день. Харьков научился жить в ритме, где ночь – это время атак, а утро – время ликвидации последствий.

После каждой атаки в течение 24 часов все выбитые окна закрывают ОСБ-плитами, а через одну-две недели в окнах уже стоят новые стеклопакеты. Коммунальщики выезжают в бронежилетах и под повторными ударами латают сети. Спасатели разбирают завалы, зная, что следующая атака может начаться в любую минуту. И всё это координируется из одного центра, где мэр лично читает каждое сообщение о прилёте и принимает решение, куда в первую очередь направить бригады. 

Именно за эту систему, за то, что Харьков не просто выживает, а продолжает жить и работать, 7 декабря 2025 года президент Зеленский наградил Игоря Александровича Терехова орденом “За мужество” II степени. 

Подземный Харьков: город, который вернул детям детство

Самым ярким символом новой реальности стали подземные школы. Харьков стал первым городом Украины, где запустили полноценное обучение под землей еще в 2023 году. 

К началу 2025-2026 учебного года в Харькове работали семь капитальных подземных школ, построенных с нуля, а помещения под классы были переоборудованы ещё на шести станциях метро. К концу учебного года планируется открыть школы во всех девяти районах, которые смогут принять на учёбу тысячи детей. 

Кроме того, с февраля 2025 года UNHCR (Агентство ООН по делам беженцев) совместно с Lutheran World Federation (Лютеранская всемирная федерация, LWF Ukraine) реализуют в Харькове и Харьковской области проект по реконструкции бомбоубежищ под полноценные подземные школы. Все эти подземные школы – это не просто подвалы с партами, а настоящие образовательные комплексы на глубине 12-18 метров с приточно-вытяжной вентиляцией, спортивными и актовыми залами, столовыми и психологическими комнатами разгрузки. Каждая имеет сертификат ГСЧС и способна выдержать прямое попадание. Когда над головой снова начинается тревога, урок не прерывается, так как дети находятся в безопасности.

Половина школ Харьковской области всё ещё на дистанционном обучении, но в самом Харькове дети учатся очно, правда, под землёй.

Зима 2025-2026

После уничтожения энергосистемы весной-летом 2024 года Харьков научился жить при длительных блекаутах. К декабрю 2025 года в городе постоянно готовы более ста стационарных пунктов несокрушимости и мобильные пункты на базе переоборудованных автобусов. В них есть Starlink, генераторы, обогрев, чай, зарядки и, главное, люди, которые не уйдут, пока последний житель не будет в тепле.

Особое внимание уделяется Северной Салтовке и Алексеевке, где живут десятки тысяч человек. После отключения электроэнергии в домах отключаются насосы, и вода не доходит выше пятого этажа. Туда в первую очередь направляются мобильные пункты и цистерны с технической водой. 

Восстановление, которое не останавливается

По состоянию на декабрь 2025 года в Харькове повреждено более восьми тысяч домов. В 2025 году город стал абсолютным лидером по количеству использованных средств “єВідновлення” на окна и двери. 

Тысячи семей получили новые стеклопакеты именно потому, что городская власть помогала людям правильно и быстро оформлять заявки. 

UNHCR (Агентство ООН по делам беженцев), Lutheran World Federation (Лютеранская всемирная федерация, LWF Ukraine), фонд Баффета, немецкие и скандинавские партнёры – все работают через механизм, который создала администрация Терехова. Где-то просто меняют окна, где-то делают полную термомодернизацию фасадов, чтобы люди не мёрзли следующей зимой.

Ассоциация прифронтовых городов и общин Украины

В ноябре 2025 года Игорь Терехов стал председателем Ассоциации прифронтовых городов и общин Украины – организации, созданной для того, чтобы системно защищать интересы территорий, живущих под постоянными обстрелами. В ассоциацию вошли более ста громад. Главный тезис, который Терехов повторяет на всех международных площадках: прифронтовой бизнес должен получать реальную, а не декларативную поддержку государства. Компенсация коммуналки, льготные кредиты, страхование военных рисков, субвенции на восстановление жилья, – без этого люди будут уезжать. В ноябре-декабре 2025 года Терехов выступал онлайн на заседаниях рабочей группы ЕС по Украине и в Европейском комитете регионов и презентовал пакет решений: создание Фонда поддержки прифронтовых территорий, сохранение 64 % НДФЛ в местных бюджетах, страхование военных рисков для бизнеса, мораторий на повышение тарифов для прифронтовых территорий.

«Если прифронтовые города экономически падут, фронт придвинется к Киеву на сотни километров», – говорит он на всех площадках. И его услышал. В декабре 2025 года ассоциация уже добилась обсуждения специального статуса прифронтовых территорий в европейских институциях.

На 2026 год бюджет Харькова сформирован с тремя абсолютными приоритетами: безопасность детей (подземные школы и укрытия), восстановление энергетики и жилищного фонда. 

Люди, которые спасают город

За всеми цифрами, которые озвучивает команда мэра, стоят люди. Коммунальщики, которые ночью латают трубы при свете фар и под повторными прилётами. Спасатели, достающие из-под завалов тех, кто не успел добежать до укрытия. Врачи, которые работают практически без выходных. Волонтёры, которые покупают стекла и стройматериалы, когда заканчивается гуманитарная помощь. Терехов почти в каждом своём посте называет их поимённо и благодарит. И это не просто благодарность, это признание, что без этих людей города бы уже не было.

В декабре 2025 года, когда снова говорят о тяжёлой зиме, в Харькове просто к ней готовятся. Город прошёл три зимы под обстрелами. Он знает, что будет темно, холодно, страшно. Но знает и другое: утром после атаки на работу выйдут ремонтные бригады, откроются подземные школы, заработают генераторы, и жизнь продолжится. Харьков построил систему, в которой панике нет места. Есть чёткие алгоритмы действий, отработанные маршруты и люди, которые уже почти четыре года доказывают, что город не сдаётся.

Потому что настоящая победа противника возможна только в одном случае: если харьковчане сдадутся. А этого не произошло ни в феврале 2022 года, когда российские колонны стояли у кольцевой, ни в 2023 году, когда город ежедневно обстреливали ракетами, ни в 2024 году, когда десятками летели КАБы. Не происходит это и в 2025 году, когда дроны круглосуточно кружат над домами. И не произойдёт. Потому что пока работает команда Терехова, Харьков и харьковчан нельзя сломить.

Список источников информации:

  1. https://www.city.kharkiv.ua/
  1. https://gwaramedia.com/na-harkivshhini-buduyut-43-pidzemni-shkoli/
  1. https://www.sestry.eu/statti/yak-zhive-harkiv-v-umovah-deficitu-elektroenergiyi-ta-postiynih-novih-viklikiv-reportazh
  1. https://infocity.kharkiv.ua/tv-proekty/ihor-terekhov-rozpoviv-shcho-potribno-kharkovu-shchob-liudy-povernulysia-dodomu-video/
  1. https://youtu.be/TWMz92pWNs8?si=nc8kyVD4blb0M4sf
  1. https://times.kharkiv.ua/ru/2025/12/07/mera-harkova-terehova-nagradili-ordenom-za-muzhestvo/amp/

...